“یک شیب بسیار بریتانیایی”: انگلیس چگونه می تواند بر رقابت استراتژیک ایالات متحده و چین در منطقه هند و اقیانوس آرام تأثیر بگذارد

دانشگاهیان انگلیس و آمریكا با بیان فرصتها و چالشهایی كه احتمال دارد انگلیس در صورت مواجهه با آنها روبرو شود ، انگلیس پس از Brexit به دنبال گسترش نفوذ اقتصادی و حضور نظامی خود در منطقه هندو-اقیانوسیه و پیوستن به تلاشهای ایالات متحده برای مقابله با افزایش چین است. به استراتژی “شرق سوئز” خود باز می گردد.

در 22 نوامبر ، اندیشکده راست میانه انگلستان Policy Exchange ، که به عنوان بزرگترین و تأثیرگذارترین نهاد محافظه کار توصیف شد ، گزارشی با عنوان “تمایل بسیار بریتانیایی” را منتشر کرد که استراتژی جدید کشور پس از Brexit در منطقه هندو-اقیانوسیه را ترسیم کرد IPR)

به گفته این اندیشکده ، این گزارش “منعکس کننده اجماع گسترده دیدگاه ها در مورد نقش انگلیس در منطقه هندو-اقیانوس آرام است” که توسط رهبران سیاسی و نظامی سابق انگلیس ، کانادا ، ایالات متحده ، استرالیا ، نیوزیلند ، ژاپن ، کره جنوبی بیان شده است ، هند ، سریلانکا و اندونزی. این خواستار افزایش نقش انگلیس در منطقه هندو-اقیانوس آرام است و بر ضرورت همکاری با ایالات متحده برای مقابله با ظهور چین اصرار دارد. به همین منظور ، استراتژی تازه ترسیم شده ، عضویت انگلیس در توافق نامه های تجارت آزاد هند و اقیانوس آرام و گسترش حضور نظامی آن در طول سال در منطقه را پیش بینی می کند.

پس از برکسیت انگلیس: نگاه به شرق ، تنوع در روابط تجاری آن

همفری هاوکسلی ، نویسنده بریتانیایی ، متخصص آسیا و سابق ، می گوید: “در هند و اقیانوس آرام ، انگلیس فرصتی برای رسیدگی به اتهامات سیاست خارجی خود را دارد ، از روابط پرتنش خود با اروپا تأکید می کند و موفقیت Brexit را نشان می دهد”. رئیس دفتر بی بی سی پکن.

در حالی که مذاکرات تجاری انگلیس و اتحادیه اروپا پس از Brexit هنوز ثمری نداشته است ، رهبران محافظه کار انگلیس تمرکز خود را به سمت شرق معطوف کرده و مجموعه ای از اقدامات با هدف تقویت استراتژی تجارت و سرمایه گذاری انگلیس در هند و اقیانوسیه را ترسیم کردند. این به ویژه شامل موارد زیر است:

· ورود به توافق نامه جامع و مترقی برای مشارکت بین اقیانوس آرام (CPTPP) – یک نسخه “به روز شده” از مشارکت فرا اقیانوس آرام دوران اوباما (TPP) – “که انگلیس را به بیش از 13٪ از تولید ناخالص داخلی جهانی و جهان مرتبط می کند سومین منطقه تجارت آزاد بزرگ “؛

· انعقاد توافق نامه تجارت آزاد دیجیتال ؛

· ایجاد سازوکار سرمایه گذاری هند و اقیانوس آرام برای حمایت از ابتکارات اقتصادی آمریکا و منطقه ای ؛

· ایجاد یک معاهده سرمایه گذاری چند ملیتی هند و اقیانوس آرام “برای محافظت از سرمایه گذاران در برابر اقدامات تبعیض آمیز و اجازه دادن به سرمایه گذاران به موجب قوانین بین المللی برای داوری”.

· تشویق بیشتر شرکتهای هند و اقیانوس آرام برای لیست در بورس سهام انگلیس و متحدان آن و غیره

“[The strategy] هاكسلی تأكید می كند كه شانس انگلیس برای انجام معاملات تجاری پس از Brexit با دولت های آسیا و پیوستن به گروه تجاری جدید حاشیه اقیانوس آرام ، CPTPP را تقویت می كند.

نشریه این روزنامه پس از هشت سال مذاکره در 15 نوامبر پس از انعقاد مشارکت اقتصادی جامع منطقه ای به رهبری چین (RCEP) ، بزرگترین توافق تجارت آزاد جهان منتشر شد. RCEP از ده کشور جنوب شرقی آسیا و همچنین چین ، کره جنوبی ، ژاپن ، استرالیا و نیوزیلند تشکیل شده است که تقریبا 2.3 میلیارد نفر را تحت پوشش خود دارد.

©
عکس AP / نانگ هان گوان

زنی سه شنبه ، 30 ژوئیه 2019 از اتومبیل سفارت آمریکا در بیرون از هتل در شانگهای دو سرعت می زند

همکاری انگلیس با ایالات متحده برای “مقابله” با افزایش چین

در همین حال ، گزارش استدلال می کند که روایت “در حال افزایش آسیا” “اغلب بر نقش چین در هزینه بقیه مناطق هندو-اقیانوس آرام تأکید کرده است”. این هشدار در مورد نظم جدید چین محور است که “به طور فزاینده ای” توسط “رشد سریع و رسیدن به اولویت منطقه ای” جمهوری خلق شکل می گیرد. از این نظر ، این روزنامه خواستار پیوستن به ایالات متحده در “رقابت استراتژیک فزاینده” خود با چین است.

هاكسلی استدلال می كند: “حضور بیشتر انگلیس در هند و اقیانوس آرام می تواند به استدلال ایالات متحده مبنی بر دوجانبه نبودن تنش با چین كمك كند”. “نکته اصلی در این سیاست ، قایقرانی ناو هواپیمابر جدید ، ملکه الیزابت HMS ، از طریق هندو-اقیانوس آرام در سال آینده است که نخست وزیر بوریس جانسون آن را بلند پروازانه ترین استقرار کشور برای دو دهه توصیف می کند”.

حضور نظامی انگلیس در منطقه “رابطه ویژه” با ایالات متحده را تقویت می کند و زمینه را برای “مذاکرات سریع برای توافق تجاری با ایالات متحده” فراهم می کند ، چیزی که بریتانیا پس از Brexit فوراً به آن نیاز دارد. .

جان صوت ، استاد سیاست عمومی در دانشگاه مریلند ، خاطرنشان می کند ، محور صریح استراتژیک انگلیس در هند و اقیانوس آرام “نشان دهنده ادامه روند بسیج یک اتحاد ضدچینی در منطقه است”.

“یک محور محرمانه در انگلیس مورد استقبال هند ، استرالیا و ایالات متحده قرار می گیرد ، همه مشتاق ارائه بازدارنده ای برای ظهور چین در منطقه ، به ویژه ادعاهای خود در مورد دریاهای جنوب چین هستند. انگلیس می تواند بخشی از حضور قدرتمندانه در آبهای مورد بحث هند و اقیانوس آرام “.

ایالات متحده از سال 2017 فشارهایی را به چین در چندین جبهه تحمیل کرده است که روابط تجاری دوجانبه ، بخش فناوری پیشرفته پکن ، تجمع نظامی نظامی ادعا شده در چین در دریای جنوب چین و همچنین رسیدگی به امور هنگ کنگ و سین کیانگ را هدف قرار داده است. به عنوان بخشی از این استراتژی ، ایالات متحده از متحدان پنج چشم خود خواست تا از شر تجهیزات مخابراتی 5G ساخت چین به بهانه تهدید امنیتی خلاص شوند. عملیات آزادی ناوبری (FONOPs) را در دریای چین جنوبی افزایش داد. و گفتگوی امنیتی چهار جانبه (QSD) به همراه ژاپن ، استرالیا و هند ، به عنوان انجمن غیررسمی استراتژیک حمایت کرد.

©
AP Photo / Mate Boatswain’s Motion (Handling) کلاس 3 Kimani J. Wint

در این عکس که توسط نیروی دریایی ایالات متحده تهیه شده است ، دوشنبه ، 6 ژوئیه 2020 ، USS Nimitz (CVN 68) در کنار تنها ناو هواپیمابر ناوگان نیروی دریایی USS رونالد ریگان (CVN 76 ، در عکس نیست) در دریای چین جنوبی بخار می شود.

آیا انگلیس در هند و اقیانوس آرام بازگشت تاریخی خواهد داشت؟

استراتژی ارائه شده در “یک شیب بسیار بریتانیایی” نشان دهنده یک تغییر اساسی در استراتژی خارجی انگلیس است ، اگرچه به گفته جان شورت ، منطقه هندو-اقیانوس آرام نقش دیرینه ای در سیاست این کشور دارد.

وی توضیح می دهد: “هند و مستعمرات همسایه جنوب شرقی منبع مهم ثروت انگلیس بود و حتی در اواخر سال 1964 ، حضور دفاعی انگلیس در جنوب شرقی آسیا گرانترین عنصر هزینه های نظامی انگلیس بود”. “سپس ، در سال 1968 ، تمام نیروهای انگلستان” در شرق سوئز “عقب نشینی کردند. انگلیس بخصوص در زمینه مالی سنگاپور و هنگ کنگ همچنان درگیر بود ، اما نسبت به درگیری نظامی بسیار محتاط بود”.

با این وجود ، لندن ممکن است ضمن تلاش برای بازگشت به منطقه ای که به سرعت در حال توسعه است ، با یک چالش از سوی چین روبرو شود “، اما به نظر می رسد حضور در حال رشد انگلیس با مهربانی نخواهد بود”. این واقعیت پیچیده است زیرا انگلیس “روابط مالی قابل توجهی با چین دارد” ، اگرچه به اندازه استرالیا به بازارهای چین وابسته نیست.

وی گفت: “با این حال ، اینکه آیا یک دولت انگلستان بیش از آنچه نمادین نشان دهد حمایت از ائتلاف ضدچینی را نشان می دهد ، قابل بحث است و به شدت به تغییر ملاحظات ژئوپلیتیکی بستگی دارد” ،